各位会员：

       现将《江苏省测绘地理信息学会“十三五”发展规划》公布如下，如对内容有异议的请于2016年5月26日前以真实身份反馈至江苏省测绘地理信息学会办公室。

江苏省测绘地理信息学会“十三五”发展规划 

 

（审议稿）

“十二五”期间，省测绘地理信息学会在中国测绘地理信息学会、省科协和省民政厅指导下，坚持“三服务一加强”工作定位，按照省科协《关于深入实施提升学会服务科技创新能力计划的意见》相关要求，改进学会组织机构，完善各项规章制度，通过学术创新、科普创新、组织创新等多种形式在提升自我发展能力、服务科技创新能力、服务科技工作者能力、服务社会能力和服务政府能力上取得了一定突破。为认真贯彻省科协新一轮“提升计划”精神，团结全省测绘地理信息科技工作者凝心聚力、创新创业，特制订本规划。

一、“十二五”时期学会发展取得的突破

（一）夯实学会组织基础，提升自我能力

“十二五”期间，学会不断加强组织建设，凭借踏实进取的工作作风和协调有序的内部管理，保障了学会工作顺利开展。

2013年9月，完成了新一届理事会换届选举工作。理事会下设13个分支机构，包括9个专业委会和4个工作委员会。2015年底设立了监事会，成立了党支部。截至2015年12月，学会共有个人会员1541名，团体会员225名，会费年均收缴率为90%。为保证重大事项民主决策，学会坚持每年2次常务理事会、1次理事会制度。2014年，完成了新网站的升级改版工作。同年，该网站获得省科协“优秀学会网站”的审批。

（二）搭建学术交流平台，提升服务科技创新的能力

“十二五”期间，共举办大型、综合的学术会议7次、小型、高端、前沿的学术研讨会24次、面向普通测绘技术工作者的生产经验交流会17次、青年科技论坛6次，组织会员赴台交流5次。学会办有省级公开学术期刊《现代测绘》。“十二五”期间期刊共出版正刊30册，增刊10册，刊登优秀学术论文1000余篇。2010年期刊向中国知网引入了学术不端查询文献系统，2015年编辑部吸纳了1名审稿专家。自省科协施行“提升计划”以来，学会共组建了“协同创新服务示范基地”1个，“科技服务站”3个，向小微企业选派“首席专家”2名。其中，2个“科技服务站”和2名“首席专家”得到省科协认定。

（三） 服务“大众创业、万众创新”，提升为科技工作者服务的能力

2014年由新技术应用专委会承办的省高校测绘地理信息技术与应用创新培养论坛和2015年由青年工作委员会承办的首届省测绘地理信息青年科技论坛获得了省科协“提升能力计划——学术创新”项目“青年科技论坛”审批。2015年学会设立了2个创新创业服务基地，分别挂靠在南京林业大学和江苏星月科技股份有限公司。其中，江苏星月科技股份有限公司组建了“星月众创空间”项目；南京林业大学举办了1期创新创业培训班，并推荐了数名高校学生参与省科协创新创业公益培训班，获得了结业证书。

（四）注重科普和培训活动，提升为社会服务的能力

在科普与教育工作委员会的支持下，学会发展了一批科普志愿者。2014年，组建了由闾国年、李明峰、朱士才、胡伍生4人组成的江苏省测绘地理信息学会科技传播专家服务团队并获得了省科协的审批。2014年、2015年共组织科技传播专家开展了5次科普讲座活动。“十二五”期间，学会共参加了14次科普公益宣传活动。

（五）承接政府转移职能，提升为政府服务的能力

 “十二五”期间承担的政府转移职能有4项，分别为：省测绘地理信息科技进步奖评审，省测绘地理信息优秀工程奖评审，测绘标准化工作和省级科技项目评审专家库推荐。其中，“测绘标准化工作”被纳入省科协所属学会政府转移职能扩大试点。

“十二五”期间，在理事会全体成员努力下，在省科协和省民政厅的指导下，在挂靠单位省测绘地理信息局支持下我们的工作取得了较好成绩：2014年、2015年学会连续2年获得了省科协“综合示范学会”殊荣，2015年被省民政厅认定为“5A”等级社团，2016年年初荣获了省民政厅颁发的“江苏省示范性社会组织”称号。

二、“十二五”时期的差距和不足

五年来的学会工作给了我们深刻的启示。但在看到成绩的同时，也应清醒认识到，我们的工作与时代发展，与上级组织的要求，与广大会员的期望还存在不少差距，主要表现在：（一）学术交流活动形式不够丰富，科技成果转化为现实生产力、促进经济效益提升的少，各专业（工作）委员会之间的学术活动开展还不太均衡；（二）科普工作及社会服务工作的创新性有待增强，需要在开展不同形式的科普活动中加大投入力度，使社会公众了解测绘地理信息技术，服务百姓生活；（三）在新形势下，随着省民政厅、省科协对学会工作所提出的更高要求，学会在转移政府职能及提升服务科技创新能力方面工作逐步开展，亟需增加专职工作人员，且专职工作人员在思想观念、工作方法和综合能力等方面的自身建设需要进一步加强。

三、指导思想、发展目标及基本原则

（一）指导思想

要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对江苏工作的明确要求，坚持以“四个全面”为战略指引，切实增强学会组织的政治性、先进性和群众性。要深入贯彻落实省科协“提升学会服务科技创新能力计划”各项方针政策，以服务大众创业万众创新、承接政府转移职能、信息化为重点的科普创新、科技创新智库建设、科技人才服务为重点，进一步搭建众创、学术、科普、海智等支持平台，进一步提升学会组织引领力、凝聚力、服务力和创新力，推动学会组织规范、健康、有序发展。

（二）发展目标

2016年1月，中央全面深化改革领导小组审议通过了《科协系统深化改革实施方案》。此次改革预示着“十三五”时期是科技类社会组织服务能力的全面提升期，是科普信息化发展的快速推进期，同时也是科技创新智库建设的突破期。“十三五”时期，江苏省测绘地理信息学会的总体目标是：到2020年将学会全面打造成定位准确、功能完善、运作规范、作用显著的社团组织，构筑社会服务与社会治理并重、公益性服务与可持续性运行兼顾、专职人才和兼职人员协调参与、外部监管与自我约束相结合的学会组织运行、监督机制，全面提升学会的影响力和社会公信力。“十三五”时期要全面吸收全省甲级资质的单位入会，并吸纳600名优秀测绘地理信息科技工作者加入学会。要搭建“创新创业服务基地”3—5个，建立科技服务站6—8个，向小微企业选派“首席专家”10名，并组织1000名有创业意向的学生参与创新创业培训活动。要继续争创省科协“综合示范学会”。

（三）基本原则

——坚持创新是学会发展的第一动力。必须把创新作为学会工作的一大法宝，要解放思想、转变观念，从发展方式、管理方法、运行机制等方面坚持全面创新。

——坚持协调发展是学会工作的内在需求。必须牢牢把握学会工作全局，正确处理“三服务一加强”的内在关系，坚持协调发展，以整体性为目标提升学会各项能力建设。

——坚持开放是学会发展的重要路径。必须积极顺应当前发展趋势，以开放的理念广泛集聚国内外资源，运用互联网思维不断丰富拓展学会工作。

——坚持绿色是学会发展的必要条件。必须将绿色发展理念贯穿于学会工作始终，在服务大众创业万众创新、推进科普建设、科技智库建设中坚持可持续发展。

——坚持共享是学会发展的本质需求。必须坚持依靠会员、服务会员基本理念，针对会员的不同需求和特点，通过精准服务推送的方式让服务成果有效惠及全体会员。

四、“十三五”时期重点任务

（一）完善社团组织机制，壮大会员队伍

要始终坚持党的领导，加强党建工作，践行“三严三实”，发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，推进学会思想建设、组织建设、作风建设，将党建活动与学会业务工作紧密结合，推动党支部建设，深化“党建强会”工作。

加强理事会建设，完善重大事项民主决策制度，完善学会运行、监督、约束机制，完善会员代表大会、理事会、监事会制度，理顺决策机构、执行机构、监督机构的关系，坚持依法、民主、自主办会。开好一年两次常务理事会一次理事会，开好监事会，并有条件地召开全省测绘（地理信息）学会秘书长工作会议，促进我省、市测绘（地理信息）学会上下联动，共同为全省测绘地理信息事业发展作应有贡献。

扩大专职人员工作队伍，制定学会人才发展专项规划，组织学会从业人员参与培训，提高从业人员素质。2016年将面向社会公开招聘1名学会专职干事。

进一步突出广大会员和测绘地理信息科技工作者在学会中的主体地位，吸收扩大团体会员和个人会员，扩大行业覆盖面，发展优质会员，并吸收优秀研究生和大学生入会。

强化为会员的服务意识，以服务促发展，服务内容和形式要实现多元化、规范化。健全会员服务平台，在服务中强化对会员的管理，从而提高学会在测绘地理信息行业的公信力和凝聚力，促进学会健康有序发展。

（二）调动一切可以调动的因素，搭建“众创”平台，促进科技成果推广转化

学会作为全省测绘科技工作者之家，其本身就具有很大的凝聚力，如何调动全省测绘科技工作者的积极性，使他们能够跳出单一岗位，在以学会为背景的大环境下互相交流合作，搭建“众创”平台，做好科技成果转化推广，是我们应该深入思索并亟需着手努力的工作。

要充分发挥学会组织网络遍及全省、覆盖众多学科领域和管理领域的优势，创新为产业化服务、为企业服务的方式，组织、团结、凝聚和动员全省广大测绘科技工作者，探索优秀学术成果推广应用的有效机制，推进以项目为依托的学术合作。继续打造一批优秀的“协同创新示范基地”和“科技服务站”。。要选派“首席专家”扶持小微企业成长，要面向基层开展学术交流活动，面向丙丁级测绘单位开展技术交流活动，开拓一线测绘地理信息技术人员的眼界，让他们了解测绘地理信息新技术。

要对有意于创业的青年科技人才给予扶持。依托挂靠在会员单位的“创新创业服务基地”开展针对青年人才的创新创业教育培训，建立创业实训体系。基地要通过创业沙龙、实训演讲、特约咨询、委托服务等方式将创业导师的专业知识和资源与创业意向青年、创业团队在创业路上中所遇到的需求相对接，促进创业者分享交流，碰撞激荡、协作互助。要由青年工作委员会组织全省高校有意向的学生参与省科协创新创业人才培训，并与省科协联合举办相关培训班。

要继续打造我省高校测绘技能大赛和测绘地理信息软件大赛品牌活动，激励引导全省广大测绘地理信息专业的学生提升专业修养，提升创新创业水平，鼓励其参与相关产业活动。

要注重学会在高校与企业之间的桥梁纽带作用。2016年新网站改版后要建立高校专家资源库和企业需求发布平台，通过学会向社会推送专家与企业主动发布需求两种方式促进高校、企业间的互联互通，促进产学研协作。

（三）打造学术品牌，提升活动品质

学会是国家创新体系重要组成部分，通过搭建多种形式的学术交流平台以产生新的思想和深刻的思索是学会的工作使命。要继续办好学术年会等学术品牌活动，积极探索打造其他学术活动品牌。充分发挥学会高端人才优势，全面提升学术活动品质，以具有重大影响的学术品牌和重大项目带动学会事业发展。要完善专家库建设，结合学会专家资源、科技中介机构优势，打造科研、专利资源库，为促进科技成果转让、科研攻关、项目成果转化、专利信息推广作基奠。

要强化分支机构职能，充分发挥其在学术发展规划、课题研究等方面的作用。各分支机构要通过“自荐、推荐”等办法建设分学科、分专业、分层次、分专长的专家资源库以扩充学会专家资源，发挥他们的作用。做好分支机构织建设工作，把会员中知名专家、学者选到委员会中来，通过开展学术交流、技术咨询等活动打造品牌活动。

扩大学会工作眼界，增设国际学术交流专业委员会。运用开放思维，集聚学术资源、创新人才资源，立足江苏，面向全国，走向世界，打造高端、前沿的学术会议、学术沙龙等学术品牌，鼓励学术百家争鸣和学科之间的交叉融合，大力推动国内、国际学术交流。

以加强测绘地理信息研究为内容，建立并加强与相关学会、相关地区、相关国家社会组织的联系；积极与相关社会组织合作举办多种形式的交流活动，促进学术交叉融合，促进学科发展。发挥民间组织优势，重视与港澳台地区的交流合作；拓展国际交流渠道，探索与“一带一路”战略的契合点，探索我省测绘技术走出国门的新路子，在国家政策范围内组织相关人员赴境外参加交流培训，逐步提升学会的影响力。

发掘学会学术期刊优势，注重对重大、前沿科研项目的追踪工作，对专家、学者优秀科研论文的组稿工作，以及对现有作者学术论文的指导工作，增加科研基金论文的发表比率。鼓励期刊编辑对外交流，参与课题研究、科研探讨，提升编辑人员专业素养，提升出版队伍，积极争取各专项资金的扶持，搭建数字化期刊平台，提升期刊印装质量，试行执行主编制，在高校编委中选派优秀教授担任执行主编参与期刊审稿工作，进一步提升期刊影响因子，促进科研学术成果的推广转化与应用，在2020年进入核心期刊行列。

（四）拓展公共服务领域，增强参与行业治理的能力

党和政府高度重视、加强和创新社会管理，为社会组织的发展提供了前所未有的发展机遇。要搞好科技智库建设，以科学的方法手段为党委政府做贡献，围绕大众关心的课题向政府建言献策。

对已有的省测绘地理信息科技进步奖评审、省测绘地理信息优秀工程评选2项职能要进一步完善相关奖励、评选办法，完善民主监督机制，继续按照公平、公正、公开的原则进行评选，扩大学会作为第三方社会组织的行业公信力，扩大学会在全省测绘地理信息行业的影响力。

重点要加强测绘标准化职能，配合相关部门，成立省测绘地理信息标准化工作委员会，在以往基础上继续承接由委托部门省测绘地理信息局安排“测绘标准化”研究、编制任务。要依托业内专家及全体会员的力量做好意见征集工作，集思广益，将相关标准制定地更加完善。

要开展“江苏省测绘地理信息优秀青年科技工作者评选”工作。该评选工作是以提高我省测绘地理信息科技自主创新能力，促进测绘地理信息领域青年人才的健康成长为目的而开展的，评选对象是我省范围内从事测绘地理信息专业及相关领域科技工作三年以上的青年工作者。该工作已于2016年1月正式发文启动。评选结果将在学会网站上进行广泛宣传，提高影响力。

今后要加大与相关政府沟通的力度，逐步承接“测绘科技成果鉴定”、“测绘地理信息专家认证”等职能，进一步为我省测绘地理信息事业发展做出应有的贡献。

 （五）  全面推进科普工作，努力提升全民科学素质

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